北京金融安全小镇

• 发改委新机场办京调研通航产业促招商引资拓展新引擎

  发改委新机场办近期组织专业团队赴北京平谷区，围绕通用航空产业发展开展深度调研，旨在推动招商引资与产业链构建。此次行动聚焦马坊石佛寺机场建设及区域通航规划，支持打造综合性产业集聚区，为平谷经济社会发展注入新动力。专家团队对现有布局给予积极评价，承诺持续强化协作，助力通航产业成为首都航空领域的关键增长点。 一、 调研背景聚焦首都航空战略升级。发改委新机场办作为主管部门，积极响应国家通用航空发展政策，组织开展本次实地考察。行动旨在评估北京平谷区在通航领域的基础设施与产业潜力，识别引资机会，优化资源配置。通用航空作为新兴高增长产业，不仅涉及飞行服务、设备制造，还关联物流、旅游等多元业态，北京平谷区的生态和区位优势为其发展提供良好基础。此次调研是落实宏观战略的重要步骤，确保产业链与首都功能定位一致。 二、 核心考察区域聚焦马坊石佛寺机场建设。团队深入实地，评估现有基础设施、净空条件及土地利用规划，结合通航产业发展需求，分析机场扩建方案的可行性。环境因素如交通网络、生态保护带被纳入评估范围，以确保可持续发展。团队还与当地部门交流，整合土地利用指标与规划指标，优化空间布局。此举旨在通过科学规划提升机场运营效率，为后续招商引资项目如航空维修、培训基地等创造坚实基础，避免资源浪费。 三、 专家团队反馈强调产业集聚潜力。基于考察结果，团队高度肯定北京平谷区在通航产业布局的成熟度，指出机场周边配套体系已具雏形。他们建议以马坊石佛寺机场为核心，打造集研发、生产、服务为一体的综合性集聚区，形成符合首都战略的完整产业链。团队呼吁强化区域协作，引进资本技术资源，推动通航产业向高附加值领域拓展。这种以集聚促发展的模式，不仅能提升产业竞争力，还有助于平谷融入京津冀航空经济圈。 四、 支持举措聚焦长期招商引资与合作。发改委新机场办承诺提供政策辅导和技术协作，支持北京平谷区开发通航产业招商项目，吸引外部投资注入。行动包括联合中国民航工程咨询公司等机构，优化评估机制，简化引资流程。未来计划通过产业基金、企业对接等方式，加速产业链上下游企业落地，如飞机制造、物流配送等。这些举措旨在降低市场进入门槛，为平谷打造新经济增长极提供稳定支撑。 五、 北京平谷区现有产业基础与发展愿景。近年来，北京平谷区依托自然资源与交通优势，积极布局通用航空领域，机场建设和运营能力持续提升。区域内已形成初步产业生态，包括航空培训、小型飞机服务等，为本次调研奠定实证基础。长期目标是将通航产业作为支柱产业，带动配套工业升级、就业增加。通过深化本次调研成果，北京平谷区将重点发展环保型通航服务，确保产业与首都生态规划协调。 六、 对区域经济的整合意义深远。通航产业的壮大不仅提升北京平谷区经济韧性，还强化首都航空产业链整体竞争力。通过打造集聚区，吸引高端技术人才与资本，北京平谷区将成为京津冀通航网络的关键节点。此举预计带动相关产业如旅游、物流等协同发展，避免资源分散。发改委新机场办的持续支持，将保障项目稳健推进，为平谷可持续发展提供可靠引擎。

  2025-08-18

• 硅谷虚拟实境头盔发明者获巨额投资引领科技新潮流

  硅谷一家研发虚拟实境（VR）头盔的科技企业，2014年获社交平台巨头巨额投资完成收购，其年轻发明者由此成为科技领域新贵。该事件不仅彰显了前沿科技的商业价值，更为全球科技创新产业的招商引资提供了经典案例，推动虚拟实境技术从长期被遗忘的概念重新走向产业主流。 一、虚拟实境技术的历史蛰伏与机遇 虚拟实境的概念早在上世纪便已出现，科学家们设想通过技术手段构建能够模拟现实的沉浸式环境，让使用者在感官上产生“身临其境”的体验。然而，受限于当时的硬件条件——如显示屏幕分辨率不足、运动传感器响应迟缓、设备体积过大等问题，相关研究始终停留在实验室阶段，未能实现商业化突破，逐渐淡出公众视野。 二、发明者的科技探索与早期实践 发明者成长于中产家庭，自幼对科技有着强烈的好奇心。童年时期，他大部分时间都在家中钻研计算机原理，拆解家用电子游戏机等设备，探索其内部构造与工作机制。2007年，15岁的他通过维修电子设备赚取零用钱，用这笔收入购置了多块3D屏幕，开始尝试自制首台虚拟实境头盔。初期研发中，他遭遇了前辈科学家曾面临的核心难题：头部转动时，头盔显示的影像存在明显延迟，导致画面与身体感知脱节；同时，设备的重量与佩戴设计不合理，长时间使用易让使用者产生晕眩感和不适感。 三、核心技术瓶颈的突破与创新 面对技术障碍，发明者并未放弃。经过数月的反复试验与改进，他在两个关键领域实现突破：一是将立体成像技术与360度全景视角相结合，通过优化光学设计拓宽了头盔内部的视野范围，让使用者的 peripheral vision（周边视觉）也能被有效覆盖；二是引入更为灵敏的运动传感器，大幅提升了设备对头部转动的响应速度，确保影像能够实时、顺畅地跟随头部动作移动，从根本上解决了延迟问题。此外，他还研发出一种基于视觉心理学的算法，通过调整画面帧率与光影细节，“欺骗”大脑的视觉皮层，使其误将虚拟影像识别为真实场景，首次成功实现了具有强沉浸感的虚拟实境体验。 四、创业历程与资本的青睐 2012年，发明者从大学退学，与志同道合的伙伴共同创立了专注于虚拟实境技术研发的科技企业。他们通过开源社区发布早期原型机，吸引了一批开发者参与软件生态建设，逐步完善产品的应用场景。2013年，其技术成果引起了一家社交平台巨头的关注，该巨头看中虚拟实境技术在未来社交、娱乐等领域的潜力，开始与这家初创企业接触。2014年，双方达成收购协议，社交平台巨头以巨额投资完成对该科技企业的全资收购，这一交易不仅为发明者带来了财富积累，更让虚拟实境技术获得了充足的资金支持与全球范围内的资源整合能力。 五、产品迭代与技术升级路径 收购完成后，该科技企业并未停止创新。2015年，团队推出新款虚拟实境头盔，首次在设备内部集成了定制化耳机，通过空间音频技术提升了听觉沉浸感，使虚拟环境的声音来源与视觉画面位置相匹配。同时，新款头盔在重量控制、佩戴贴合度上进行了优化，采用更轻量的材料与可调节头带设计，降低了长时间使用的不适感。此外，屏幕分辨率与刷新率的提升，进一步减少了画面颗粒感与“纱窗效应”，推动虚拟实境体验向更高清晰度迈进。 六、行业竞争格局的形成与市场扩容 随着虚拟实境技术的成熟，2015年的国际消费电子展上，多家科技企业集中展示了各自的虚拟实境头盔产品，标志着该领域的竞争正式启动。此后，包括知名电子消费品牌在内的多家科技巨头也纷纷宣布进入虚拟实境市场，推出基于不同技术路线的硬件设备——有的侧重游戏娱乐场景，有的聚焦企业级应用，形成了多元竞争格局。这种行业热度不仅加速了技术迭代，也促使上下游产业链逐渐完善，从核心芯片、显示面板到内容开发工具，均涌现出一批专业供应商，为虚拟实境技术的大规模普及奠定了基础。 七、虚拟实境技术的跨领域应用前景 虚拟实境技术的价值并非局限于娱乐领域。在教育行业，它能够构建历史场景、科学实验等沉浸式学习环境，让学生通过“亲身经历”加深理解；在医疗领域，可用于手术模拟训练，帮助医生在虚拟环境中练习复杂操作，降低实际手术风险；在工业设计中，工程师可通过虚拟实境设备实时查看产品三维模型，进行交互式修改，提升设计效率；在房地产行业，虚拟看房技术让购房者无需实地到访即可体验房屋空间布局。随着技术成本的降低与内容生态的丰富，虚拟实境有望成为连接数字世界与物理世界的重要接口，深刻改变人们的生活、工作与社交方式。 八、科技创新与招商引资的启示 该科技企业的成功案例，为全球科技创新产业的招商引资提供了重要参考。一方面，前沿技术的商业化需要资本的早期介入与长期支持，社交平台巨头的投资不仅解决了研发资金问题，更带来了市场渠道、品牌背书等附加价值；另一方面，地方政府与产业园区在招商引资过程中，应注重识别具有颠覆性潜力的技术方向，通过政策扶持、资源对接等方式，培育创新型企业成长。虚拟实境技术从概念到产品再到产业的演进历程，印证了科技创新与资本结合能够释放巨大能量，推动社会生产力实现跨越式发展。

  2025-08-18

• 曹妃甸携手北京共绘智造蓝图 产业集群升级加速推进

  唐山市曹妃甸区近期强化招商引资，积极吸引北京企业投资与合作，推动京冀产业协同发展。据出台的最新工作方案，曹妃甸区将与北京联合打造现代产业加工制造基地，计划到2020年共建五座智能工厂或互联工厂，并建设五十条自动化生产线或数字化车间，以此驱动区域经济转型升级和高质量发展。 一、 区域协作战略助力产业转移，曹妃甸区借助区位和资源禀赋，深化与北京的产业链分工，聚焦科技创新为引擎。政策设计强调技术转移和应用转化，北京的高端制造能力与曹妃甸的工业基础相互补充，形成协同制造模式。这一路径确保产业布局优化，助力实体经济增长。 二、 智能工厂项目作为核心抓手，通过引入新一代信息技术，如物联网和大数据，构建自动化、数字化体系。五座工厂覆盖多领域，包括高端装备、汽车制造和新兴能源，实现生产效率跃升。工厂设计强调智能控制和网络互联，以降低运营成本、提升产品精度。 三、 自动化生产线建设同步推进，五十条生产线面向大规模制造需求，集成人工智能和机器人技术。设备部署优先在数字化车间环境，强化生产流程监控和质量保障。相关技术支撑来自京冀科研院所合作，确保国产化水平和行业竞争力。 四、 招商引资战略贯穿实施，曹妃甸区优化营商环境，吸引北京资本和关联企业落户。重点目标包括投资密集型项目和技术密集型产线，形成产业生态闭环。政策扶持涵盖用地优惠和创新基金，激发市场主体的积极性。 五、 产业链延伸聚焦源头产业，如钢铁化工和汽车部件，推动下游高附加值产品开发。制造基地布局强调多点支撑，汽车领域涵盖新能源汽车整装，高端装备突出智能机械和轨道交通。整体结构促进产业集群效应释放。 六、 新能源和环保产业协同发展，风电装备和光伏组件项目衔接北京技术优势，形成绿色制造链条。环保装备制造重点推进资源循环利用体系，依托污水处理技术转化构建产业聚集区。 七、 石化产业升级加快进程，炼化一体化项目深化延链布局，确保资源高效使用。产业协作拓展至海工装备和通用航空，结合北京研发优势发展整机组装和技术服务。 八、 区域经济收益可期，协同制造模式将提升产能输出和贸易通道，助推京津冀一体化跃上新台阶。项目落地预计带动就业增长和税源扩大，体现高质量发展成效。曹妃甸区持续监控进展，确保2020年目标达成。

  2025-08-18

• 朝阳区精准服务对接企业需求 优化文创产业营商环境

  北京市朝阳区聚焦文化创意产业高质量发展，通过构建精准化服务体系，针对不同类型、不同发展阶段企业的差异化需求分类施策，持续优化营商环境，为招商引资和产业升级提供有力支撑，推动区域文创产业实现创新发展。 一、精准服务体系的构建背景与核心目标 作为北京市文化创意产业的核心承载区，朝阳区集聚了大量不同规模、不同行业的文创企业，涵盖数字创意、影视技术、互联网广告、新媒体运营等多个领域。随着产业快速发展，企业在发展过程中面临的需求日益多样化，初创企业急需资源对接和创业指导，成熟企业则关注投融资、上市辅导等更高层次服务。为破解企业发展瓶颈，朝阳区以问题为导向，构建精准服务体系，核心目标在于通过精准对接需求、精准提供服务，进一步优化营商环境，激发企业创新活力，促进文创产业与科技深度融合，提升区域产业竞争力。 二、分类施策：针对不同企业需求的差异化服务 朝阳区精准服务的核心在于“分类施策”，根据企业规模、发展阶段和行业特点提供差异化服务。对于文化初创企业和小微企业，重点开展项目路演、文化沙龙等活动，帮助其对接市场资源、拓展合作渠道，解决初创期面临的资源不足问题。针对上市企业、拟上市企业及具有高成长潜力的“独角兽”企业，服务内容聚焦企业投融资、上市辅导等，助力其对接资本市场，实现规模化发展。同时，针对不同行业企业的特性，精准对接数字创意、影视技术、互联网广告等领域的行业专家、投资人和优质企业，促进产业内的资源共享与合作。此外，根据企业所处的不同发展阶段，提供从战略发展规划、功能定位优化到平台建设、产品服务提升、商业模式创新、品牌推广等多层次服务，全周期助力企业成长。 三、百亿级引导基金为产业发展注入金融动力 为进一步强化对文创产业的金融支持，朝阳区筹备设立总规模百亿级的文化创意产业发展引导基金。该基金主要用于支持文化产业与科技融合发展项目，推动文创企业在技术研发、数字化转型等方面的投入；同时支持文化创意产业综合体建设，完善产业载体功能；此外，还将投向产业所需的软硬件设施建设，为企业发展提供良好的基础设施保障。基金的设立旨在通过政府引导、市场运作的方式，撬动更多社会资本参与文创产业发展，缓解企业融资难题，为产业高质量发展注入强劲金融动力。 四、产业园区协同：搭建服务企业的重要平台 产业园区是文创企业集聚发展的重要载体，朝阳区充分发挥园区在服务企业中的桥梁作用，推动园区运营方与政府服务体系协同联动。园区运营方将“精准服务促发展”系列活动作为服务园区企业的重要平台，积极组织企业参与各类政策宣讲、经验交流、参观学习等活动。这种协同模式不仅节省了企业获取公共服务的运营成本，还能根据园区内企业的共性需求和个性特点，提供更具针对性的精准化服务。某文创产业园区运营方表示，通过参与和组织此类活动，园区企业能够更便捷地获取政策信息、对接合作资源，这种贴心服务受到了企业的广泛欢迎。 五、精准服务的实践基础与成效回顾 朝阳区的精准服务并非首次推出，此前已开展相关实践并积累了丰富经验。通过聚焦文创企业发展中重点关注的政策法规、创新创业、知识产权、财税金融、上市辅导等热点问题，连续举办政策大讲堂、企业助飞行动、创新发展培训、企业智库汇等多类精细化、精准化、个性化服务活动。这些活动覆盖了大量企业，参与人次众多，有效帮助企业解决了发展中的实际问题，为后续精准服务体系的深化奠定了坚实基础。通过持续的实践探索，朝阳区不断优化服务内容和方式，服务的精准度和实效性得到显著提升。 六、持续深化精准服务，优化营商环境的未来方向 2018年启动的“精准服务促发展”系列活动从年初开始贯穿全年，计划开展多场服务活动，形成常态化服务机制。朝阳区将持续对企业发展的迫切需求和瓶颈问题进行深入摸底，确保服务举措直击痛点。未来，朝阳区将进一步完善精准服务体系，强化部门协同和资源整合，推动服务内容从基础服务向高端化、个性化延伸，服务方式从线下为主向线上线下融合拓展。通过持续深化精准服务，不断优化营商环境，吸引更多优质文创企业在朝阳区集聚发展，推动区域文化创意产业实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-08-18

• 财税新政破解企业流动壁垒 京津冀引资迎来新引擎

  在推进京津冀协同发展的进程中，跨区域招商引资工作迎来关键性制度突破，一系列创新财税政策正有效破解企业流动中的现实障碍，为产业有序转移注入新动力。 一、国家层面出台税收分享框架，打破跨省转移藩篱 针对长期以来制约京津冀产业梯度转移的税收利益协调难题，国家财税主管部门于2024年6月正式颁布《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》。该办法的核心在于建立一套科学合理的利益分配机制，明确对符合特定条件、由迁出地区政府主导且迁入地区重点承接的企业迁移项目，其产生的增值税、企业所得税、城市维护建设税三大主体税种收入，在迁移后的一定年限内（原则上不少于5年），由企业迁入地与迁出地按照50%：50%的比例进行共享。这一设计在制度层面弥合了区域间因财税收益变化可能产生的博弈冲突，为地方政府扫除了引导企业跨行政区域流动的关键顾虑。适用对象聚焦于迁出前三年年均“三税”贡献不低于2000万元、且符合迁入地产业规划导向的优质企业，具体名单需由迁入地与迁出地的省级政府共同核定确认，体现了政策执行的精准性与区域协调性。 二、地方创新实践先行，探索多元化利益共享模式 在国家税收分享原则的指引下，京津冀各地结合自身实际展开了更具操作性的创新探索。其中，中关村科技园区海淀园与河北省秦皇岛市共建分园的实践尤为瞩目。2023年5月，中关村海淀园秦皇岛分园作为海淀园在京外的首个分园正式揭牌。经过一年多的高效运作，该分园通过创新的财税合作机制成功吸引和落地了一批高科技项目。两地协商采用了更为灵活务实的“442”税收分配方案：分园企业产生的税收地方留成部分，40%归海淀区政府，40%归秦皇岛市政府，剩余的20%由双方共同投入设立区域产业发展基金。该基金持续用于支持园区内新兴企业的孵化和成长，形成了“税收共享—基金反哺—产业壮大”的可持续循环，让参与共建的多方主体，包括两地政府和入驻企业都能从中受益，成为构建区域间利益共同体的生动范例。 三、配套政策体系协同发力，全面提升迁移企业服务水平 为确保财税激励政策发挥综合效应，京津冀三地正着力构建多维度协同支撑体系。其一，强化产业空间载体保障。除秦皇岛模式外，通州区与河北北三县、天津滨海新区与河北沧州渤海新区等区域间合作园区建设加速推进，在用地指标、基础设施互联互通、公共服务共建共享方面持续投入，为转移企业创造更优发展环境。其二，深化金融与财政联动机制。地方政府探索将分享税收的一部分定向注入产业引导基金，或联合设立专项补贴、风险补偿资金池，用于降低迁移企业的初期搬迁成本、研发投入或人才引进支出，同时引导社会资本加大对转移项目的支持力度。其三，优化政务服务衔接。三地重点推动企业迁移过程中登记注册、资质认证、纳税申报等涉企高频事项的“跨省通办”和标准化服务流程，设立联合服务窗口或线上平台，显著压缩办理时限，提升企业迁移的便利度和满意度。 四、政策红利初显，激发区域产业链重构新动能 创新财税政策的落地实施正在京津冀区域产生积极成效。观察发现，政策导向有效引导了非首都功能疏解过程中的产业合理流向。一方面，北京中心城区资源密集型、成本敏感型企业借助分享机制，加速向河北、天津具备承接优势的区域聚集，如高端装备制造向唐山曹妃甸集中，新材料产业向邯郸延伸，信息技术服务向天津武清转移。另一方面，产业聚集由简单的物理空间腾挪向价值链深度整合转变。企业迁移后更倾向于与当地原有产业形成配套，或带来新的技术溢出效应，刺激承接地产业转型升级。例如，由北京疏解出的部分生物医药企业在沧州形成了专业化的外包服务集群。财税新规为地方政府围绕主导产业开展精准招商提供了明确指引和财政支撑，促进了相关区域招商引资策略更加聚焦产业链关键环节的强链补链。 五、展望深化方向，构建长效协作发展机制 随着实践深入，完善京津冀财税协作机制仍面临新课题。未来工作重心将围绕：一是动态优化分享细则。探索在特定合作区域内试点延长分享期限、调整分享比例范围或设定差异化政策包的可能，以适应不同发展阶段和产业类型的需求。二是构建绩效评估与动态追踪。建立健全企业迁移对迁出地税收结构优化、迁入地经济增长贡献度的科学评价体系，依据评估结果及时优化政策供给，确保公共财政资源精准有效配置。三是拓展要素市场化协作。推动将财税协同与技术创新成果转化收益分享、人才跨区域流动服务保障、生态环境协同治理补偿等要素协调机制建设深度融合，破除更多制约区域一体化发展的隐形壁垒。可以预见，这些创新财税举措将持续为京津冀打造全国区域协调发展样板区、培育世界级城市群注入强劲的制度推动力。

  2025-08-18

• 昌平宏福博奥孵化器试点创新券平台强化小微企业服务

  昌平区近日通过招商引资策略推动科技创新服务升级，在区级会议上宣布将以宏福博奥孵化器为试点，建立首都科技创新券平台。此举旨在优化企业与科研院所对接机制，降低小微企业研发门槛，加速产业创新与转型升级步伐，为区域经济注入新动能。 一、首都科技创新券政策在全国范围内已形成标准化框架，由北京市财政及科技部门联合实施，支持小微企业共享实验室及研究中心资源，助力研发活动。该政策通过政府资金兑现方式，降低企业成本负担。多座城市已将其纳入创新服务体系，作为招商引资的核心工具。 二、昌平区作为北京市科技高地，去年起参与创新券推广，区科技部门联合机构为本地企业提供对接服务，聚焦生命科学等领域实施项目。这些实践积累了宝贵经验，推动小微企业在技术升级中获得显著支持，进一步夯实区域创新基础。 三、基于过往实践，昌平区选择宏福博奥孵化器为核心试点单位建立专属平台，将其升级为券类发放机构。新机制简化申请流程，企业可在孵化器内一站式完成领取和审核，无须依赖外部推荐实体。此平台设计着重强调资源整合，强化小微企业与科研院所协同，实现研发效率提升。 四、试点平台预计将大幅优化营商环境，通过便捷服务吸引外来投资进驻孵化器，形成招商引资新优势。小微企业得以加速产品创新、应对市场竞争，为区域产业链升级提供动力。平台运作以政府背书为保障，确保政策透明、可操作性强。 五、昌平区的探索将对京津冀区域创新生态产生辐射效应，其他区县可借鉴其标准化做法，推广平台模式。未来规划包括完善政策配套与资源分配机制，巩固首都科技创新券的品牌影响力，助力经济高质量发展。

  2025-08-18

• 昌平区一季度经济稳中向好 招商引资助力高质量发展

  今年以来，昌平区以创新驱动为引领，通过优化营商环境和精准招商引资，推动区域经济实现质效双提升。一季度多项关键指标增速居前列，产业结构持续优化，为全年发展奠定了坚实基础。 一、财政收入结构优化 发展韧性持续增强 昌平区一季度一般公共预算收入呈现稳定增长态势，税收占比超七成，显示经济内生动力稳固。值得注意的是，非税收入管理效能提升，为民生领域支出提供了重要补充。在复杂外部环境下，昌平区通过落实减税降费政策与企业服务包机制，有效稳定了市场主体预期。 二、工业经济量质齐升 全链条协同发展 规模以上工业企业产值增速突破20%，其中大型企业贡献率近半，反映出重点产业集群培育成效。生物医药、先进能源等主导产业项目陆续投产，带动中型企业保持两位数增长。小微企业通过"专精特新"培育计划实现快速发展，形成大中小企业融通创新格局。 三、投资结构深度调整 新动能加速集聚 全社会固定资产投资中，第一产业投资实现翻倍增长，现代农业示范园区建设成效显著。第二产业投资聚焦高精尖领域，智能制造项目占比提升至八成以上。第三产业投资虽增速平稳，但科技服务业投资占比提高5个百分点，显示产业升级趋势。 四、消费市场多元复苏 品质化趋势凸显 社会消费品零售额突破百亿规模，餐饮消费增速领跑各业态，夜间经济活力持续释放。零售业创新线上线下融合模式，智能家居、绿色家电等升级类商品销售占比提升。批发业通过数字化改造实现效率提升，为产业链供应链稳定提供支撑。 五、民生福祉持续改善 共同富裕扎实推进 城乡居民收入差距进一步缩小，乡村振兴战略带动农村居民增收渠道拓宽。社会保障支出同比增长9%，重点投向教育医疗等领域。就业市场岗位供给量增加15%，技能培训覆盖超万人次，为经济高质量发展提供人力资源保障。 当前，昌平区正围绕"五子联动"发展格局，加速推进重点功能区建设。未来将持续深化放管服改革，强化招商引资全周期服务，推动经济实现更高质量可持续发展。

  2025-08-18

• 北京平谷：打好疏解承接组合拳 建强协同发展前哨与后花园

  北京平谷区立足京津冀协同发展国家战略，坚持首都城市战略定位，在疏解非首都功能中积极谋发展，通过精准打好“疏解”与“承接”组合拳，强化招商引资与区域合作，着力建设协同发展“前哨”和北京城市副中心“后花园”，为区域高质量发展探索新路径、注入新动能。 一、把握战略定位，锚定发展新坐标 平谷区地处京津冀三省市交界处，紧邻北京城市副中心，生态资源丰富、地理位置特殊，在京津冀协同发展中具有独特战略价值。相关发展规划明确，平谷需进一步提高站位、开阔思路，准确把握“前哨”和“后花园”的功能定位——“前哨”即发挥区位优势，成为北京向津冀辐射协同发展的前沿阵地；“后花园”则依托生态禀赋，为城市副中心及周边区域提供优质生态产品和休闲空间。立足这一定位，平谷区将疏解非首都功能作为前提，通过“先做减法、再做加法、乘法”的动态谋划，既为自身发展腾出空间，也带动与周边区域的全方位合作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。 二、深化疏解承接，释放空间促协同 疏解与承接是平谷建设“前哨”和“后花园”的核心抓手。在疏解方面，平谷区聚焦一般性制造业、区域性物流基地、低端市场等非首都功能，有序推进相关产业和项目退出，同步做好腾退空间的再利用规划，确保“疏得出、疏得好”。在承接方面，重点对接符合首都功能定位和自身发展方向的产业，如生态农业、绿色文旅、健康养老等，通过优化营商环境、强化政策支持，吸引优质项目落地。通过疏解与承接的有机结合，平谷不仅为城市副中心“后花园”建设腾出了生态和发展空间，还推动了与河北三河、天津蓟州等周边区域在产业转移、资源共享等方面的协同，进一步强化了“前哨”的桥梁纽带作用。 三、聚焦生态涵养，打造绿色发展样板 作为“后花园”，生态是平谷的核心优势和发展底色。该区着力完善跨区域生态协同机制，与周边地区共建污染治理、水资源保护、森林养护联动体系，推进潮白河、泃河等流域生态廊道建设，共同守护京津冀东部生态屏障。结合自身种养业基础，平谷区支持农业企业和农户探索生态循环模式，推广种养结合、废弃物资源化利用等技术，提升农业“造血”能力，实现生态保护与产业发展的有机统一。同时，积极发展生态旅游、休闲农业，推动“绿水青山”向“金山银山”转化，打造集生态涵养、休闲度假、文化体验于一体的绿色发展样板。 四、推进新型城镇化，构建特色微中心体系 在新型城镇化建设中，平谷区统筹疏解与提升、转移与承接，以“微中心”建设为抓手，推动城乡融合发展。围绕乡镇特色资源，规划建设一批特色化、功能化、个性化的“微中心”，如依托大桃产业的农业服务微中心、结合历史文化资源的文旅微中心、聚焦健康养老的康养微中心等。这些“微中心”既承接疏解人口和产业，又提升公共服务配套，形成“小而美、特而强”的发展单元，在疏解与承接中更好发挥节点作用，为“前哨”和“后花园”建设提供空间载体支撑。 五、深化农业改革，提升产业附加值 农业是平谷的传统优势产业，也是“后花园”特色的重要体现。该区以农业供给侧结构性改革为主线，充分发挥大桃、板栗等特色农产品优势，推进品牌化、标准化、规模化发展。通过建设现代农业产业园、引入智慧农业技术、发展农产品精深加工，延长产业链条，提升附加值。同时，推动农业与文旅、康养等产业融合，打造“春赏花、夏纳凉、秋采果、冬农趣”的全季旅游模式，让传统农业焕发新活力，成为支撑“后花园”建设的特色支柱产业。 六、强化区域联动，完善协同发展机制 建设“前哨”离不开与周边区域的深度协同。平谷区主动加强与京津冀相关地区的沟通对接，在生态保护、产业协作、公共服务等领域建立常态化合作机制。生态方面，联合开展跨区域环境监测、联合执法，共同推进大气、水、土壤污染防治；产业方面，共建产业合作园区，推动产业链上下游协同，实现资源共享、优势互补；公共服务方面，探索教育、医疗等资源跨区域共享，提升“前哨”的综合服务能力。通过全方位联动，平谷区正逐步成为京津冀协同发展的重要节点，为区域协同发展积累实践经验。 七、优化营商环境，增强发展内生动力 良好的营商环境是招商引资和产业发展的基础。平谷区持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效率，为企业提供全生命周期服务。针对承接的重点产业，出台专项扶持政策，在土地供应、资金支持、人才引进等方面给予倾斜。同时，加强基础设施建设，完善交通路网、能源供应、信息通讯等配套，为产业发展和项目落地创造良好条件。通过优化营商环境，平谷区不断增强内生发展动力，吸引更多优质资源要素集聚，为“前哨”和“后花园”建设提供坚实支撑。 八、总结实践经验，探索协同发展新路径 在推进“前哨”和“后花园”建设过程中，平谷区坚持问题导向和目标导向，不断总结经验、优化策略。针对疏解过程中出现的产业转型难题，通过政策引导和市场机制，推动传统产业向绿色化、高端化转型；针对生态协同中的跨区域协调问题，建立多层次沟通协商机制，确保合作落地见效。这些实践不仅推动了平谷自身的高质量发展，也为京津冀协同发展中类似区域提供了可借鉴的经验。未来，平谷区将继续紧抓战略机遇，以实干精神推进各项工作，努力将“前哨”和“后花园”建设成为京津冀协同发展的典范。

  2025-08-18

• 北京培育大型出版传媒集团 推动文化产业集群化发展

  为落实国家文化产业高质量发展战略，北京以培育具有核心竞争力的大型出版传媒集团为目标，通过政策引导、资源整合及招商引资，推动出版传媒行业向规模化、集约化方向发展，助力年销售收入超200亿元的骨干企业成长，促进全国性国有发行集团组建与文化市场繁荣。 一、强化政策引导与顶层设计。围绕国家文化产业发展规划，明确出版传媒集团改革发展方向，聚焦国家层面人文、教育、科技三大领域，优化资源配置与产业结构。通过完善现代企业制度，提升集团治理能力，推动国有出版传媒机构从传统出版向内容生产、传播运营、文化服务全链条转型，夯实百亿级集团发展基础。 二、推动资源整合与跨区域协同。以资本为纽带，促进出版发行资源跨地区、跨行业整合。支持新华书店系统打破地域限制，鼓励北京、上海、广州等地优势出版发行机构通过兼并重组、战略投资等方式，组建区域性或全国性发行集团，减少同质化竞争，提升市场集中度与资源利用效率。 三、促进业态创新与数字转型。引导出版传媒集团拥抱数字技术，拓展数字出版、知识服务、在线教育等新兴业态。推动传统出版内容与音频、视频、虚拟现实等形式融合，开发有声阅读、互动教材、数字版权运营等产品，构建“内容+技术+平台”的新型产业生态，增强集团市场竞争力与盈利能力。 四、优化要素保障与招商引资。加大文化产业政策支持力度，通过招商引资吸引社会资本、金融机构参与出版传媒集团改革发展。提供信贷优惠、用地保障、税收减免等政策便利，完善人才培养与引进机制，搭建产学研合作平台，为集团规模化发展提供资金、人才、技术等全方位要素支撑，助力文化产业集群升级。

  2025-08-18

• 北京启动第二届京交会国际医疗服务板块海外招商引资

  近日，第二届京交会国际医疗服务板块海外招商引资活动在北京举行。作为全球服务贸易领域的重要交流平台，此次活动旨在集中展示中国高端医疗服务的发展成果与特色优势，通过搭建国际化合作桥梁，吸引海外医疗资源与投资，推动中国医疗服务产业与国际市场深度对接，助力行业高质量发展。 一、活动背景与战略定位 京交会作为中国对外开放的国家级服务贸易平台，始终聚焦全球产业发展趋势。当前，全球医疗健康产业加速融合，跨境医疗需求持续增长，国际医疗服务合作成为推动健康产业升级的重要引擎。在此背景下，第二届京交会设立国际医疗服务板块并启动海外招商引资，既是顺应全球健康经济发展的必然选择，也是中国医疗服务产业扩大对外开放、提升国际竞争力的关键举措，对于构建国际化医疗服务体系具有重要意义。 二、板块核心定位与展示方向 该板块以“国际化、高水平”为核心规格，重点展示中国医疗服务的高端化、专业化成果。展示内容涵盖多个领域：一是高端临床诊疗服务，包括肿瘤精准治疗、心血管疾病介入治疗、神经退行性疾病诊疗等前沿领域的技术与案例；二是医疗技术创新应用，如人工智能辅助诊断系统、远程医疗平台、数字化健康管理工具等；三是与国际接轨的服务标准体系，包括通过国际医疗机构认证（JCI、HIMSS等）的医疗机构服务模式、质量控制流程等，全面呈现中国医疗服务的规范化水平。 三、招商引资重点合作领域 此次海外招商引资明确了多维度合作方向，旨在建立长期稳定的国际合作机制。在机构合作方面，重点推动中外合资医疗机构建设、国际临床研究中心共建、跨境医疗联合体组建等；在技术交流方面，鼓励引进国际先进诊疗技术并开展本土化转化，同时促进中国原创医疗技术的海外推广；在人才培养领域，计划搭建国际医疗人才联合培训平台，推动临床医师、护理人员、管理人才的双向交流；在服务对接方面，将为海外患者提供高端就医通道，包括定制化诊疗方案、多语种医疗服务、跨境医保结算协助等。 四、中国特色医疗服务的国际价值 板块特别突出中国特色医疗服务的推介，聚焦中医药、中西医结合、传统康复等领域的独特优势。中医药诊疗在慢性病管理、术后康复、亚健康调理等方面的临床效果得到国际认可，通过展示标准化诊疗方案、中药制剂现代化研发成果、中医药国际诊疗中心建设经验等，向海外市场传递特色服务的科学性与规范性。中西医结合治疗模式在肿瘤辅助治疗、自身免疫性疾病管理等领域的创新实践，也将成为吸引国际关注的重要内容。 五、招商引资保障机制与服务举措 为确保合作项目落地见效，活动构建了全链条服务体系。政府部门与行业协会将联合提供政策支持，解读医疗领域外资准入、税收优惠、跨境资金流动等政策；专业服务机构将提供市场分析报告，包括中国医疗服务市场需求结构、消费趋势、竞争格局等；现场设置合作对接专区，安排一对一洽谈，促进供需双方精准匹配。后续还将依托京交会平台，组织海外巡回推介活动，持续跟踪项目进展，推动合作从意向转化为实际成果。 六、对行业发展的长远影响 此次海外招商引资的启动，将加速中国医疗服务产业与全球健康产业链的深度融合。通过引进国际先进理念、技术与管理经验，国内医疗机构将进一步提升服务质量与运营效率；中国特色医疗服务的国际化推广，有望在全球医疗市场形成差异化竞争力，为海外患者提供多元化选择。长远来看，这一举措将助力中国医疗服务实现“引进来”与“走出去”双向赋能，提升在国际医疗服务贸易中的话语权，为全球健康治理贡献中国智慧与方案。

  2025-08-18

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