北京金融安全小镇

• 北京人大常委会召开座谈会 持续优化营商环境促发展

  2024年6月上旬，北京市人大常委会召开优化营商环境座谈会，聚焦提升服务效能、激发市场活力等议题，总结工作成效并听取意见建议。会上，副市长汇报了2024年以来本市营商环境改善情况，市人大代表围绕政策制定、行政审批等提出建议，相关职能部门逐一回应。此次会议对强化政策落地、提升招商引资吸引力、推动首都高质量发展具有重要意义。 一、会议聚焦营商环境建设关键领域。2024年以来，北京市以企业需求为导向，在简化审批流程、优化惠企服务等方面推进多项改革，取得阶段性成效。座谈会上，副市长从政策落实、窗口服务、监管创新等维度，详细介绍了营商环境改善的具体举措和进展。市人大代表结合调研情况，围绕政策连续性、审批效率、信用体系建设等关键问题展开深入讨论，提出兼具针对性和可操作性的建议，相关职能部门就代表关切的问题作出具体回应，明确整改措施和时间节点。 二、代表建议凸显精准服务与系统建设。市人大代表在发言中提出，优化营商环境需强化政策制定的系统性与前瞻性，充分考虑不同行业、不同规模企业的实际需求，避免政策调整对企业经营造成不确定性影响。在政策执行层面，建议加强对基层窗口工作人员的常态化培训，提升其对新政策、新流程的掌握程度，同时增强主动服务意识，变“企业找政策”为“政策找企业”。针对社会信用体系建设，代表们强调，要以诚信政府建设为引领，严格依法行政，确保政策执行的一致性和透明度；依托大数据平台推动个人与企业诚信信息的共享应用，完善守信激励与失信惩戒机制；加强知识产权全链条保护，通过法律手段维护创新主体权益，切实提升企业的安全感与获得感。 三、明确优化营商环境工作核心要求。市人大常委会主任在总结讲话中肯定了市政府的工作成效，指出优化营商环境是习近平总书记交给北京的重要政治任务，也是推动首都经济高质量发展的基础性工程。下一步，要在政策制定环节更加注重精细化，广泛吸纳市场主体意见，确保政策既符合国家要求又契合北京实际；在政策执行环节更加注重精准度，聚焦企业反映强烈的“堵点”“痛点”，打通政策落地“最后一公里”。政府部门工作人员要强化换位思考，从企业视角评估政策是否管用、服务是否到位；持续改进工作作风，通过业务培训提升窗口人员的专业能力和服务态度，让企业感受到实实在在的变化；以细节管理提升服务质量，确保各项政策不打折扣、落地见效。 四、凝聚社会合力推动长效建设。座谈会强调，优化营商环境是一项系统工程，需要政府、企业、社会协同发力，久久为功。北京市人大常委会将充分发挥代表履职作用，通过调研、座谈等多种形式，广泛收集中小企业、民营企业等市场主体的意见建议，及时反映企业诉求。同时，加强对营商环境政策落实情况的监督，推动形成稳定公平透明、可预期的营商环境，为首都经济社会持续健康发展注入强劲动力。

  2025-08-18

• 北京商业航天细则落地 驱动产业规范发展与招商引资

  国防科工局和中央军委装备发展部近日发布了首个促进商业运载火箭规范有序发展的通知，旨在引导商业航天技术创新与安全监管。此举为全国招商引资创造新机遇，吸引企业入驻北京等创新园区，推动产业升级和经济高效发展。 一、历史背景与政策沿革。2012年相关部门发布文件鼓励民间资本进入国防工业领域；2014年国务院进一步明确支持民间资本参与研制、发射和运营商业遥感卫星，为中国商业航天奠定基础。此后，民间企业逐步涉足火箭研发领域，促进行业初步繁荣。本次通知发布是2014年政策后的深化动作，填补了具体实施细则的空白。 二、核心内容与规范要求。通知明确商业运载火箭活动包括一次性运载火箭、可重复使用火箭及再入返回运载器等研发生产环节。企业须依法注册，经国防科工局审批获得科研许可后，方可开展研发试制；获生产许可后方可制造产品。活动前需向相关部门通报。企业还需建立保密制度，经审查后申报许可，确保研发过程合规安全。 三、许可优化与程序细化。国防科工局将武器装备许可分为科研和生产两阶段，简化流程，加速企业技术创新周期。科研许可聚焦试验验证，生产许可覆盖规模化制造，促进商业化快速落地。企业须通过省级国防科技工业管理部门提交申请，由国防科工局统一受理，再报军委装备发展部专项审查。 四、发射活动管理机制。通知规定航天发射须依据民用航天发射项目许可证管理办法，企业编制材料申请发射许可。获许后需通过专项审查，才可执行发射试验，涵盖高度30-200公里的探空火箭等项目。这一机制强化安全监控，确保试验有序进行，降低风险隐患。 五、保密与安全管理体系。企业需构建完备保密制度，遵循武器装备科研生产许可实施办法，经国防科工局审查批准后实施。该体系覆盖材料编制、申报全过程，强化国家技术保护和行业标准统一性，促进技术与产业协同发展。 六、招商引资与企业响应。政策发布立即激发了北京、深圳等高科技园区招商引资潜力，吸引多家企业布局研发中心和生产基地。行业期待该细则引导资金流入商业火箭领域，推动技术创新，缩短研发周期，提升产业链整体效能。 七、全球影响与行业前瞻。作为中国首个商业火箭细则，该政策呼应国际商业航天趋势，如美国等国类似监管框架。预计将加速中国在全球航天市场竞争优势，培育本土企业出口潜力，带动高技术人才聚集北京等城市。 八、经济与社会效益分析。政策强化规范后，商业火箭行业可吸引更多投资，创造就业机会，促进区域经济多元化。长远看，技术创新带动卫星应用、空间探索等领域突破，支撑国家综合实力提升，实现高质量发展目标。

  2025-08-18

• 北京工作居住证核发时限压缩优化人才服务促招商引资

  为进一步优化人才发展环境，提升服务效能，北京近日推出工作居住证政策改革新举措，将核发时间由原30个工作日缩短至20个工作日，同步优化审批流程、下放权限，为人才来京发展提供便利，助力招商引资与首都高质量发展。 一、核发效率提升与审批权限下放 此次改革的核心举措之一是大幅压缩工作居住证核发时间，从原来的30个工作日缩短至20个工作日，效率提升约33%。这一调整将有效减少人才等待周期，缓解企业引才用工的时间成本压力。同时，工作居住证核准权限进一步下放至人才聘用单位所在区的主管部门，改变以往集中审批模式，实现“就近受理、属地审核”，让审批服务更贴近企业和人才实际需求，提升基层主管部门的主动性和响应速度。权限下放后，各区可结合区域产业特点和人才结构，更精准地落实政策，为区域重点产业发展提供人才支撑。 二、评价体系改革与多元人才认定 为打破传统人才评价壁垒，北京对工作居住证办理制度进行修订完善，改革评价方式。在保留学历学位、职称等传统评价标准基础上，新增与社会贡献、知识产权成果、投融资数额相挂钩的多元评价维度。这意味着除了高学历、高职称人才外，在科技创新、产业发展中作出突出社会贡献的人才，拥有自主知识产权成果的技术人才，以及在创业领域获得一定投融资支持的创业人才等，均有机会通过新的评价渠道申请工作居住证。多元评价体系的建立，旨在更全面、客观地识别各类优秀人才，让更多“实干型”“创新型”人才获得政策支持，激发人才队伍活力。 三、服务流程优化与办事效率提高 在提升审批效率的同时，北京进一步简化工作居住证办理流程，取消年检程序，通过信息网络比对实现动态管理，减少人才和企业的重复申报负担。申报材料数量也将进一步压减，推行档案后置审核模式，即先受理审核核心材料，档案审核环节后置，避免因档案问题影响整体办理进度。此外，对人才引进与工作居住证审核材料实行“容缺受理”，允许在主要材料齐全的情况下先行受理，后续补充次要材料，最大限度减少因材料不全导致的往返跑问题。这些措施通过“减环节、减材料、减时限”，让人才办事更便捷，企业服务更高效。 四、人才服务保障与落户渠道畅通 为解决人才后顾之忧，北京着力畅通各类人才的落户和档案管理渠道。针对引进人才、留学回国人员、应届毕业生等群体，优化政府人力资源公共服务机构集体户落户流程，简化办理手续，确保符合条件的人才能够顺利落户。同时，加强人事档案托管服务，提供线上线下相结合的档案查询、转接服务，保障人才档案管理规范有序。落户和档案服务的优化，不仅让人才在京发展更有归属感，也为企业吸引和留住人才提供了基础保障，助力构建“引才、育才、用才、留才”的全链条服务体系。 五、“人才服务包”精准对接需求 为确保政策落地见效，北京在广泛调研基础上推出“人才服务包”，分为普惠服务措施和专项服务措施。普惠服务方面，加强人才政策宣传和信息推送，通过多种渠道将政策精准送达企业和人才；完善人才服务保障，加强部门协同联动，推动现有政策落地落实。专项服务则聚焦企业和人才的现实困难，针对工作居住证办理、职称评审等高频需求，建立“一对一”问题解决机制，确保每个诉求都能得到回应和落实。此前，相关部门已走访多家新型研发机构、民营高科技企业及高校院所离岗创业人才代表，汇总百余条人才需求，为“人才服务包”的制定提供了实践依据，实现政策服务与人才需求的精准匹配。 六、长效机制构建与营商环境优化 此次工作居住证政策改革是北京持续优化人才发展环境的重要举措，也是贯彻落实“向用人主体放权、为人才松绑”要求的具体行动。未来，北京还将推进一系列创新服务措施，包括清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯”现象，为人才减负；增强用人主体在人才评价、引进等方面的自主性，激发企业引才用才活力；加快首都国际人才社区建设，提升国际化人才服务水平。通过构建长效机制，北京正不断完善人才政策体系，打造国际一流的人才发展环境，让各类优秀人才能够潜心研究、安心创业，为首都高质量发展提供强大人才动力，也为招商引资营造更优的营商环境，吸引更多优质企业和人才汇聚北京。

  2025-08-18

• 北京国有资本优化布局落定 商贸资产重塑迎发展新机

  北京市国有经济十三五规划近期发布，明确提出深化国资布局调整并推进企业资本化运作，为招商引资与产业升级释放新动能。这份规划聚焦公共服务、基础设施、民生保障及战略新兴产业，着力通过改革激发市场活力。 一、国有资本结构深度调整 规划确立了清晰的产业引导方向，核心在于推动国有资本向城市核心功能领域聚集。其中超过八成市属国有资本将投入公共服务网络构建、轨道交通升级、环境治理工程及高新技术孵化等关键环节。这种战略收缩与聚焦，既强化了城市运营保障能力，也为社会资本腾挪出更多投资空间。目前已完成首开集团与城建集团合并重组，基建板块资源协同效应显著提升。 二、优质资产证券化提速 根据规划目标，将培育十至十五家具备行业领导地位的上市企业集群，要求市场化竞争类企业必须拥有控股上市平台。此政策驱动下，一轻控股旗下北冰洋饮料启动混改，金隅集团水泥业务分拆上市稳步推进。据统计数据显示，市属国企资产证券化率三年间提升近二十个百分点，首创证券IPO成为当年最大规模金融类上市项目。 三、商贸国资改革激活存量 市场关注点聚焦王府井集团吸收首商股份的资产重组案，以及翠微股份旗下当代商城转型社区生活中心的改造工程。这几家企业持有核心商圈商业物业估值持续走高，如西单商圈某商业体评估溢价率达四成。分析报告显示，这类企业资产负债表中的自持物业重估空间平均可支撑股价安全边际。 四、价值重估逻辑确立 随着城市规划调整与消费升级，传统商圈物业功能正在经历重构。大悦城控股对西单文化广场进行文商旅改造后，租金收益提升三十个百分点。专业评估机构指出，部分企业持有物业重估价值超过当前市值，且随着中轴线申遗带动的商业布局优化，资产溢价窗口已经打开。 五、创新协同深化发展 国有资本引导基金设立三只产业升级子基金，重点投向智慧商业基础设施改造。在通州环球影城商业配套区、丽泽数字金融商务区等项目实施中，探索出国企持有物业+专业运营商轻资产输出的创新模式。新世界百货改造项目引入AR技术后客流量翻倍，印证了技术赋能对商业价值的重塑效应。 六、资本引力持续释放 国资改革形成的磁场效应正吸引跨国零售集团加速布局。北交所最新挂牌项目信息显示，涉及商业物业的产权交易项目溢价成交率高达七成。重点商业区改造工程已吸纳社会资本百亿元级别投入，太古里三里屯扩容项目成为外资参与城市更新的标杆案例。 七、产业联动释放潜能 首都国际机场临空经济区试点保税展销新模式，推动王府井集团旗下免税业务与跨境电商形成供应链协同。这种"线下体验+线上履约"的新型商业架构，使传统百货库存周转效率提升近半。消费大数据分析印证，国资商业体转型城市生活方式中心后，年轻客群占比提升三十个百分点。 八、持续创新保障实施 国务院发展研究中心专家表示，当前改革已突破传统商业运营框架，进入资产运营与资本运作双轮驱动阶段。京城四大商业集团均已制定数字化转型路线图，金融街控股开发的智慧楼宇管理系统输出至国内二十余城市，技术创新正成为国企价值重估的新引擎。西城区某商业设施改造后被列入国家级城市更新典型案例库。 九、未来路径基本锚定 规划实施机制已逐步形成市国资委统筹、专业机构评估、企业主体落实的三层推进体系。在近期国企负责人业绩考核中，资产证券化进度及物业创新改造权重占比上调十个百分点。德勤咨询评估报告认为，通过商业载体功能迭代与服务模式创新，核心商圈商业物业中长期仍将保持五至七个点的增值空间。

  2025-08-18

• 曼谷引资热潮：五大目标产业领衔超132亿投资申请

  近期泰国招商引资领域呈现强劲态势，权威数据显示，在短短两个月内，面向国家重点培育的战略性产业，已吸引大量国内外资本踊跃提交投资申请。这些申请广泛覆盖软件信息、清洁能源、国际贸易总部、高附加值农产品加工及现代物流等核心方向，总投资额逾132亿泰铢，充分体现了国际资本对当地经济发展战略和产业升级前景的高度认可与积极布局。 一、 数字技术产业成为投资焦点。一批软件开发和信息技术服务类投资计划相继提出，这与国家加速数字化转型、建设智慧经济的宏观政策导向高度契合。此类项目将为当地数字基础设施优化和创新生态系统构建注入强劲动力，提升国际竞争力。 二、 绿色能源转型吸引显著资本注入。在可持续能源发展目标驱动下，太阳能发电、生物质能发电等领域显现出强劲的投资需求。这些项目顺应政府大力推广替代能源的政策方向，将有效优化能源结构，保障能源安全，促进相关产业链的技术进步与绿色发展。 三、 枢纽经济建设持续受到青睐。作为链接区域与国际市场的重要节点，针对国际贸易中心功能和跨国企业总部职能的投资申请保持活跃。此类资本注入正是服务于将国家打造成为区域贸易与运营核心枢纽的战略目标，将进一步强化高端服务能力与集聚辐射效应。 四、 现代化农业产业链投资升温。投资者对棕榈油精深加工、高规格天然橡胶制品（如医用防护手套）等农业现代化升级项目表达了浓厚兴趣。此类投资深度契合农业价值链延伸战略，通过引入先进生产方式和提升产品附加值，有力推动传统农业向高效、高值方向转型，增强农业产业韧性与竞争力。 五、 高效物流体系完善需求迫切。在海运、多式联运及现代仓储等关键物流环节，相关投资项目持续涌现。资本聚焦于提升整体的物流流转效率与服务能级，旨在加速构建支撑贸易畅通与经济循环的国际化、智能化物流骨干网络，满足快速增长的区域经贸需求。 六、 科学决策机制加速构建。为确保投资促进政策精准高效并持续优化营商环境，已建立专业化的投资数据整合分析机制。此机制汇集众多经济与投资领域专家，核心任务在于系统梳理、深度解析投资运行的整体态势及其与宏观经济的联动作用，尤其侧重剖析关键影响因素，从而为国家层面的产业政策制定与动态调整提供坚实的量化支撑和战略指引，助力官方机构更有效引导、激发和保护市场主体的投资活力与信心。

  2025-08-18

• 北京CPI呈现结构性波动 鲜菜价格回落成关键因素

  在北京市持续推进招商引资、优化消费市场环境的背景下，最新物价数据显示消费领域呈现结构性分化。2月份北京市居民消费价格总水平同比上涨1.1%，较上月显著回落，其中鲜菜价格同比跌幅超两成，成为抑制物价上行的主要因素。这一变化既反映季节性因素影响，也体现民生商品供应保障成效。 一、春节错位效应主导CPI环比回落 受春节假期时间差影响，1月北京市消费市场迎来集中释放，推动当月CPI同比涨幅达2.9%，创阶段性高点。进入2月后，由于节后消费需求自然回落，加之同期对比基数较高，物价增速明显放缓。特别是食品领域价格由升转降，同比变化幅度达7个百分点，直接带动总指数回落。 二、气候条件改善平抑鲜菜价格 与上年同期相比，2月北京市未出现极端低温天气，有利于蔬菜生产运输。数据显示，鲜菜价格同比降幅达25.6%，影响CPI下降约0.75个百分点。这一变化与全国重点农产品批发市场价格监测趋势一致，反映出设施农业抗风险能力提升和物流保通保畅政策的协同效应。 三、服务类价格持续温和上涨 在八大类商品服务中，医疗保健、居住等领域保持稳定上行，同比涨幅在1.2%至2.8%区间。这与北京市居民服务消费升级趋势相契合，尤其是家政服务、医疗服务等刚性需求领域价格呈现韧性。同期衣着类商品价格下降，反映服装市场季节性去库存特征。 四、未来物价走势预判 分析认为，3月起北京市CPI或将进入温和回升通道。一方面，随着复工复产推进，服务消费需求将持续释放；另一方面，国际能源价格波动可能通过交通燃料价格传导。但考虑到粮食储备充足和农产品供应链完善，食品价格大幅反弹的可能性较低，预计全年物价总体保持平稳运行。 当前北京市物价波动处于合理区间，既未出现通缩风险，也无明显通胀压力。这种结构性分化既为民生保障提供缓冲空间，也为市场主体调整供给结构提供指引。后续需持续关注输入性通胀因素与消费复苏节奏的平衡关系。

  2025-08-18

• 北京奥林匹克公园文化集群升级打造国家级艺术生态圈

  朝阳区以招商引资推动奥林匹克公园转型，吸引三大国家级文化场馆入驻，联动既有博物馆形成核心艺术区，探索场馆经济新模式，构建国际文化产业链与品牌集聚地。 一、奥运遗产的功能迭代 2008年后，鸟巢、水立方等场馆面临运营挑战。初期以旅游观光为主，客流量呈周期性波动。为突破单一业态，管理部门启动空间功能重置计划：水立方增设水上运动中心，鸟巢引入商业会展活动，同时预留60%公共区域规划文化设施用地。此举为后续文化集群奠定空间基础。 二、国家级博物馆群战略布局 文化资源配置显示系统性升级：中国工艺美术馆·非遗馆承担全国传统技艺活态传承，展陈逾十万件藏品；中国国学中心采用数字沉浸式展演技术阐释典籍；国家美术馆将陈列近现代书画珍品。上述场馆与既有中国科技馆、奥运博物馆形成五大主题场馆矩阵，构成总建筑面积超40万方的博物馆集群，定位亚洲最大文化展示综合体。 三、文化产业示范区建设路径 "十三五"规划明确"文化+资本"双轮驱动：通过税收优惠吸引苏富比、保利等20余家国际艺术品交易机构设立区域总部；投资建设保税仓库与文物鉴定中心，缩短跨境艺术品通关周期至72小时；设立文化产业发展基金，对文创企业提供融资担保服务。政策体系支撑下，园区文化企业年营收突破百亿元。 四、演艺产业链协同构建 依托鸟巢8万人场馆优势，建立"演出内容—票务分销—衍生开发"全链条：引进太阳马戏团驻场演出，打造年度歌剧节IP；组建专业活动运营公司统筹场馆档期；培育舞台科技研发企业15家，实现声光电技术国产化替代。2022年数据显示，园区年承办演艺活动达220场次，拉动周边消费26亿元。 五、国际文化枢纽功能强化 建立双循环合作机制：对外签署12个国际博物馆联盟协议，引入大英博物馆数字特展；对内搭建文化贸易平台，推动景泰蓝、苏绣等非遗产品通过跨境电商出口。2023年园区承接中法文化年开幕活动，促成34项跨国文创项目签约。 六、京津冀协同发展机遇 2022冬奥会催化区域联动：张家口赛区冰雪文化展纳入博物馆巡展体系；京张高铁开通使客源辐射圈扩展至200公里；三地联合开发"长城—冬奥"文化研学路线。协同效应下，园区年接待研学团体超3000批次。 七、数字技术赋能文化创新 投资建设元宇宙体验中心，实现文物3D扫描与虚拟展示；开发"数字文博护照"系统，串联五大场馆参观轨迹；搭建云端拍卖平台，2023年在线成交额占比升至35%。技术融合使年轻观众占比由18%提升至43%。 八、可持续发展机制探索 建立"以商养文"生态链：授权文创衍生品开发收益反哺非遗保护；场馆光伏发电项目年减排二氧化碳4200吨；开设夜间文化艺术市集，延伸消费时段至14小时。多元运营使公共文化服务收支平衡率达91%。

  2025-08-18

• 北京北斗系统全球服务能力建设迈向规模化应用新阶段

  中国北斗卫星导航系统在国民经济与国防建设各领域应用持续深化，核心技术实现突破，应用发展进入产业化、规模化、大众化、国际化新阶段，2020年将全面建成并提供全球服务，相关产业招商引资力度加大，助力经济高质量发展。 一、系统建设稳步推进，全球服务布局加速落地。2017年举办的第二届北斗民用推进会上披露，北斗系统自投入应用以来保持稳定运行，整体性能满足设计要求，定位精度、授时精度等关键指标优于设计标准。全球系统建设已发射5颗试验卫星，按计划2018年率先覆盖“一带一路”国家并提供基础服务，2020年前后全面建成，届时在定位授时精度、抗干扰能力、系统容量等方面较北斗二号实现大幅提升，具备全球服务能力。 二、应用领域持续拓展，服务效能显著提升。北斗系统民用用户规模已突破千万级别，在交通、渔业、救灾、电力等行业广泛应用。无源服务方面，系统长期处于良好工作状态；有源服务累计提供定位、短信及双向授时等服务数十亿次。2016年，系统用户规模与服务量实现显著增长，入网注册用户、有源定位服务、短信服务及双向授时服务数量均有明显增加，服务覆盖范围与应用深度不断拓展。 三、产业生态不断完善，标准体系逐步健全。第二届北斗民用推进会发布最新版《北斗导航民用服务资质单位名录》和《北斗导航产品质量检测机构名录》，为产业规范化发展提供支撑。相关管理部门持续提升系统服务性能，完善应用服务体系，推动北斗应用在国内普及化，促进芯片、终端、软件等产业链各环节协同发展，形成从技术研发到产品应用的完整产业生态。 四、国际合作深化拓展，开放共享理念广泛践行。北斗系统始终坚持和平利用、平等互利、共同发展原则，以开放兼容、合作共享姿态推动国际化应用。2018年覆盖“一带一路”国家后，为沿线国家提供导航服务支持，助力区域基础设施建设与经济合作。2020年全球服务能力建成后，将进一步拓展国际合作空间，与世界各国共享导航技术成果，推动全球卫星导航领域大发展、大交流、大合作。 北斗系统全球服务能力的建设与应用，不仅提升了中国在卫星导航领域的国际地位，更为国民经济发展和国防建设提供有力支撑。随着产业化、规模化进程加快，北斗将在更多领域实现深度应用，为全球用户提供更优质、更可靠的导航服务，书写卫星导航事业发展的新篇章。

  2025-08-18

• 北京部署软件产业年度工作 聚焦创新驱动与协同发展

  2017年1月，北京市经济信息化委组织召开北京市软件产业暨两化融合工作体系年度工作会，总结过往工作，分析发展形势，部署年度任务，旨在进一步推动软件与信息服务业高质量发展，强化招商引资与产业协同，为北京经济社会发展提供有力支撑。 一、准确把握产业发展面临的新形势 会议指出，在全市经济和信息化发展全面贯彻落实市委市政府工作部署，深入推进以疏解非首都功能为重点的京津冀协同发展战略的关键时期，软件与信息服务业迎来重要发展机遇。一是软件产业已成为推动北京经济结构优化和新旧动能接续转换的关键支撑，在促进经济增长、带动就业等方面发挥着不可替代的作用；二是作为支撑科技创新中心建设的核心力量，软件产业在技术研发、成果转化等领域的引领作用日益凸显；三是软件产业特别是大数据产业，正成为京津冀协同发展战略实施中的重要突破口，为区域资源共享、产业协同提供了数据驱动的新路径。 二、明确年度工作推进的总体要求 围绕做好2017年工作，会议提出三方面总体要求。一是全面夯实产业发展基础，完善统计监测体系，加强政策落实跟踪，确保各项基础性工作扎实有效；二是持续优化产业发展生态，通过加强政策宣传解读、提升企业服务效能、搭建交流合作平台等方式，营造有利于软件产业创新发展的良好环境和舆论声势；三是聚焦重点领域集中攻坚，以专项工程为抓手，集中资源力量突破关键环节，带动产业整体水平提升。 三、部署重点领域攻坚任务 会议明确，2017年将以八大专项为核心，着力推进以下重点工作。一是深入实施云计算与大数据专项祥云3.0工程，推动云计算技术与大数据应用深度融合，提升产业技术创新能力和规模化应用水平；二是积极推进京津冀大数据综合试验区建设，加强区域数据基础设施互联互通，探索数据要素跨区域流通机制，打造全国数据要素市场化配置改革的先行区；三是加快建设“中国数坝”，构建一体化数据存储、处理和服务平台，支撑数据产业集聚发展和数据价值释放；四是不断完善自主可控信息系统专项项目群，强化关键技术产品研发和应用推广，提升重点领域信息系统安全保障能力；五是积极探索北斗产业创新应用，拓展在交通、应急、农业等领域的应用场景，培育北斗产业新业态；六是启动筹建北京国际人工智能研究院，整合高校、科研院所和企业创新资源，推动人工智能基础研究、关键技术突破与产业应用转化；七是扎实筹备并办好中国软件产业国际博览会，搭建高水平国际交流合作平台，展示产业发展成果，促进招商引资和项目对接；八是持续推进两化融合工作，深化信息技术与制造业融合应用，培育智能制造、服务型制造等新业态新模式，推动制造业转型升级。 四、强化工作落实的保障措施 会议强调，各参会单位要严格落实市级领导关于工作推进的要求，以首善标准抓好各项任务落地。要加强协同配合，市经济信息化委相关处室、软促中心及软交所、软件协会、信息化协会、云计算产业联盟、两化融合联盟、电子商务联盟等单位需紧密协作，形成工作合力；要突出工作重点，围绕年度核心任务制定详细实施方案，明确时间表、路线图和责任人；要狠抓工作落实，建立健全督查考核机制，确保每项工作都能落到实处、取得实效。会议要求，通过各方共同努力，持续巩固北京软件产业在全国的领先地位，推动两化融合工作实现新突破，力争各项工作走在全国前列，为首都经济社会高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-18

• 北京财政收入稳健增长 近500亿资金办好民生实事

  北京通过持续优化营商环境、强化招商引资，2015年财政运行保持稳健态势，一般公共预算收入完成年度预算任务，同口径实现两位数增长。同时，财政支出聚焦民生与城市发展，全年安排近500亿元为民办实事资金，着力解决群众关心的重点问题。 一、财政收入质效双升，经济结构优势凸显。北京财政收入在2015年实现量的合理增长和质的稳步提升，体现首都经济高质量发展特点。税收收入中，增值税、营业税等主体税种贡献突出，保持稳固增长态势。总部企业及六大高端产业功能区规模以上企业发挥稳定支撑作用，金融、信息服务、科技服务等现代服务业替代传统服务业，成为拉动财政增收的新动力，经济结构优化成效在财政收入中充分显现。 二、预算管理科学精准，目标任务超额完成。2015年初，北京根据经济形势制定一般公共预算收入预期目标，后因财政部口径调整，将部分政府性基金收入转列一般公共预算非税收入，相应调整预期目标。通过加强预算执行动态监控和统筹调度，全年实际完成财政收入高于调整后预期，预算管理的科学性和执行力得到有效检验。 三、聚焦城市发展痛点，加大重点领域投入。北京财政资金统筹聚焦“城市病”治理，2015年持续增加对大气污染防治、垃圾污水处理、交通拥堵整治、城乡环境改善等重点工作的投入。通过优化支出结构，将更多资金投向城市基础设施和生态环境建设，助力提升城市承载能力和可持续发展水平。 四、民生保障力度加大，办好群众实事难事。2015年，北京安排近500亿元为民办实事资金，重点投向教育、医疗、养老、住房、出行等直接关系群众切身利益的领域。在教育领域优化资源配置，医疗服务体系不断完善，养老服务能力持续提升，保障性住房建设加快推进，交通出行条件逐步改善，让群众共享发展成果。

  2025-08-18

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